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2月20日上午，广州市十六届人大五次会议开幕，广州市市长孙志洋作政府工作报告。报告总结回顾了过去一年的工作成果，并为今年的广州经济社会发展制定了新的目标，指明了新的奋斗方向。报告在回顾过往成绩的同时，为2025年广州推动“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）落地见效指明了方向。
回顾2024年：推动“百千万工程”走深走实、走在前列
报告指出，广州扎实推进实施“百千万工程”。聚焦城乡融合、区域协调发展，分类推进城乡融合发展示范区、产城融合发展标杆区、实现老城市新活力引领区建设，推动“百千万工程”走深走实、走在前列。
在统筹优化城市空间格局上，广州完成东部中心、活力创新轴总体规划及北部增长极协同发展规划，推进新中轴线南段、珠江后航道、环白云山、琶洲东区等重点地区城市设计。实施194个“新城建”试点配套项目，推动南沙未来城市综合实证试点。深化国家城乡融合发展试验区改革试点，扎实推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区规划建。白云轨道交通装备产业园、增城经开区智能传感器产业园获批省特色产业园，从化区入选全国首批全域土地综合整治试点典型案例。
同时，广州扎实推进乡村全面振兴。加快都市现代农业强市建设，新增2家国家级、42家省级农业龙头企业，5家涉农企业成为全球独角兽企业，增城区获评全国现代设施农业创新引领区，从化区入选全国农村综合性改革试点。首次承办中国国际农交会、贸易签约额236亿元，大湾区“菜篮子”交易中心揭牌。设立“百千万工程”技能学院。新改建农村公路120公里、建设“美丽农村路”119公里，落地建设知识城—迳下美丽单元项目，农村生活污水治理率达100%，花都、从化2个新乡村示范带获评省十大乡村振兴示范带，3镇65村入选省级乡村治理示范镇村。扎实做好与省外8市34县（区）、省内4市30县（区）的东西部协作和对口帮扶、支援、合作等工作，投入财政帮扶资金62.9亿元，共建产业园64个，帮助实现就业超过13万人、销售帮扶产品253亿元，援建梅州的“广州小镇”春节前交付入住。
展望2025年：当好城乡融合区域协调发展示范
报告提出，强化“百千万工程”战略引领，当好城乡融合区域协调发展示范。锚定优势塑造、结构调整、动力增强、价值实现战略方向，因地制宜推动兴业、强区、富民一体发展，促进城乡共同繁荣和区域协调发展。
广州将深入实施强区促镇带村。推进扩权强区和强区扩权、赋权强镇和强镇赋权等领域改革，编制镇街履行职责事项清单。 深入开展整县推进农文旅融合发展试点，持续推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区规划建设，聚力打造从化新老温泉、增城派潭高滩—正果老街两大先行区，开展文化旅游季活动，发展以森林温泉康养为龙头的产业集群。推进示范乡村酒店试点创建。持续建设典型镇、村，系统推进基础设施一体化和公共服务均等化，加快农村公路提档升级，实施社保“镇村通”工程，提升镇街综合服务能力和承载力。纵深推进市内帮扶协作，深化建筑企业与乡镇结对帮扶，促进区域联动发展。
同时，广州将建设宜居宜业和美乡村。实施都市现代农业产业链高质量发展行动，支持建设农村产业融合发展项目，培育壮大农业经营主体。建设“智慧渔场”“植物工厂”，培育农业新质生产力。优化花卉产业布局，推动“研产供销服”全产业链提质增效。开展“乡村工匠”职称评审和星级“粤菜师傅”认定，深化“金融村”“金融顾问”试点。开展农村人居环境整治提升行动和乡村绿化三年行动，推广运用装配式建筑提升农房风貌。深化农村承包地“三权分置”改革。有序推进农村集体经营性建设用地入室，构建差异化全域土地综合整治模式。抓好农村集体产权制度改革省级试点建设，探索推进“跨村联营” “股份合作”等模式。
此外，广州将持续抓好对外帮扶协作。持续深化东西部协作安顺、毕节、黔南，扎实做好对口支援疏附、波密、巫山，加强对口合作龙岩、齐齐哈尔。统筹推进与清远、梅州、湛江、肇庆产业协作和驻镇帮镇扶村，建强“3+30”市县共建产业园，推动“双向赋能”协作，探索“飞地经济”产业合作新模式，发展壮大县域产业。
南方+记者 傅鹏
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